行業資訊
工程項目咨詢服務包括哪些?
工程項目咨詢服務包括:項目管理咨詢、招標代理、勘察、設計、監理、造價咨詢等。
一、項目管理費
項目管理費可參考《關于印發<基本建設項目建設成本管理規定>的通知》(財建〔2016〕504號)中的項目建設管理費計取
二、項目決策階段咨詢
1、投資決策咨詢
投資決策咨詢包括編制項目建議書、編制可行性研究報告、評估項目建議書、評估可行性研究報告等,取費可參考《國家計委關于印發建設項目前期工作咨詢收費暫行規定的通知》(計價格〔1999〕1283號),該文件提出了投資額在3000萬元以上的建設項目前期工作咨詢收費標準,而投資額3000萬元以下的建設項目由各省自行制定。
工程復雜程度調整系數:0.8~1.2(工程復雜程度具體調整系數由工程咨詢機構與委托單位根據各類工程情況協商確定)。
2、建設條件單項咨詢
(1)環境影響評價
環境影響咨詢取費可參考《建設項目環境影響評價收費標準》(計價格〔2002〕125號),以估算投資額為計費基數,根據建設項目不同的性質和內容,采取按估算投資額分檔定額方式計費。
(2)節能評估
節能評估咨詢取費無國家收費標準,可參考地方收費標準,如上海市地方標準——《上海市固定資產投資項目節能評審費用和政府投資項目節能評估文件編制費用支付標準的通知》(滬發改環資〔2012〕043號)。
(3)社會穩定風險評估
社會穩定風險評估咨詢取費無國家收費標準,可參考地方收費標準,如上海市地方標準——《上海市重點建設項目社會穩定風險評估咨詢服務收費暫行標準》(滬發改投〔2012〕130號)。
(4)水土保持咨詢
水土保持咨詢服務取費可參考《關于開發建設項目水土保持咨詢服務費用計列的指導意見》(保監〔2005〕22號),其中可行性研究階段的開發建設項目水土保持方案編制費可參考下表標準計列。
(5)防洪評價
防洪評價咨詢取費無國家收費標準,可參考地方收費標準,如湖南省地方標準——《湖南省物價局、湖南省水利廳關于公布水利系統服務性收費項目和標準的通知》(湘價服〔2013〕134號)
(7)安全評價
安全評價無國家收費標準,可參考地方收費標準,如湖北省地方收費標準——《省物價局 省安全生產監督管理局關于安全評價服務收費有關問題的通知》(鄂價工服〔2016〕56號)
三、建設實施階段咨詢
1、工程勘察
工程勘察取費可參考《國家計委、建設部關于發布<工程勘察設計收費管理規定>的通知》(計價格〔2002〕10號),收費標準分為通用工程勘察收費標準和專業工程勘察收費標準。通用工程勘察收費標準適用于工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設計與檢測監測、水文地質勘察、工程水文氣象勘察、工程物探、室內試驗等工程勘察的收費。專業工程勘察收費標準分別適用于煤炭、水利水電、電力、長輸管道、鐵路、公路、通信、海洋工程等工程勘察的收費。同時工程勘察取費可參考《市政工程投資估算編制辦法》(中華人民共和國建設部建標〔2007〕164號),按工程費用的0.8%~1.1%計列。
2、工程設計
工程設計取費可參考《國家計委、建設部關于發布<工程勘察設計收費管理規定>的通知》(計價格〔2002〕10號),采取按照建設項目單項工程概算投資額分檔定額計費方法計算收費。
3、招標代理
招標代理服務取費可參考《國家計委關于印發<招標代理服務收費管理暫行辦法>的通知》(計價格〔2002〕1980號),采用差額定率累進計費方式。
4、造價咨詢
造價咨詢服務取費無國家收費標準,可參考地方收費標準,如湖北省地方標準——《省物價局省住建廳關于印發工程造價咨詢服務收費標準的通知》(鄂價工服規〔2012〕149號),以收費標準為基準價,具體收費額按差額定率分檔累進方法計算。
5、工程監理
工程監理取費可參考《國家發改委建設部關于印發<建設工程監理與相關服務收費管理規定>的通知》(發改價格〔2007〕670號),施工監理服務收費按照下列公式計算:(1)施工監理服務收費=施工監理服務收費基準價×(1±浮動幅度值)(2)施工監理服務收費基準價=施工監理服務基價×專業調整系數×工程復雜程度調整系數×高程調整系數
四、運營維護階段咨詢
1、績效評價
全咨單位參與預算績效管理服務取費無國家收費標準,可參考地方收費標準,如湖北省地方標準——《湖北省財政廳關于印發<湖北省第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法>的通知》(鄂財績規〔2014〕3號),績效運行跟蹤監控和績效評價全部委托服務采用計件收費方式的,以績效運行跟蹤監控或評價對象的資金規模為計費依據。
2、后評價
項目后評價咨詢服務取費可參考《國家發展改革委關于印發中央政府投資項目后評價管理辦法和中央政府投資項目后評價報告編制大綱(試行)的通知》(發改投資〔2014〕2129號),根據該文件,后評價咨詢服務取費標準按照《建設項目前期工作咨詢收費暫行規定》(計價格〔1999〕1283號)關于編制可行性研究報告的有關規定執行。
五、專項咨詢
1、PPP項目咨詢
PPP項目咨詢服務取費無國家收費標準,可參考地方收費標準,如廣東省工程咨詢協會《關于印發PPP項目咨詢服務收費參考(試行)的通知》(粵咨協〔2016〕28號)、四川省推進政府和社會資本合作研究會《關于印發四川省PPP項目咨詢服務收費標準的通知》(川政資研發〔2018〕2號)。
PPP項目主要咨詢服務內容包括:項目建議書、可行性研究報告,初步實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、實施方案,PPP項目合同咨詢、項目招標采購代理、中期評估、建設期或運營期績效考核細化服務方案,建議參照項目投資規模進行收費。
2、BIM咨詢
BIM咨詢服務取費無國家收費標準,可參考上海、浙江、廣東、湖南、吉林等地方收費標準,如廣東省地方標準——《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發<廣東省建筑信息模型(bim)技術應用費用計列參考依據>的通知》(粵建科〔2018〕136號)。
六、代建管理費
根據《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號),“代建制”是指通過招標等方式,選擇專業化的項目管理單位負責建設實施,嚴格控制項目投資、質量和工期,竣工驗收后移交給使用單位。
根據《關于印發<基本建設項目建設成本管理規定>的通知》(財建〔2016〕504號),政府設立(或授權)、政府招標產生的代建制項目,代建管理費由同級財政部門根據代建內容和要求,按照不高于本規定項目建設管理費標準核定,計入項目建設成本。實行代建制管理的項目,一般不得同時列支代建管理費和項目建設管理費,確需同時發生的,兩項費用之和不得高于本規定的項目建設管理費限額。
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