來源：北京市人民政府等

近日，北京市委全面深化改革委員會召開第二十六次會議。

會議審議了《北京市關于深化建設工程施工圖審查制度改革實施方案》，指出：

將房屋建筑施工圖由事前審查調整為事后抽查，改革過渡期內對項目進行跨部門聯合抽查、100%抽查。

強化建筑工程質量主體責任，推行施工圖告知承諾制。

構建勘察設計質量信用管理體系，推行建筑師負責制和工程設計保險制度。

此前多地擴大施工圖免審范圍

寧夏

2021年，寧夏發布《關于進一步擴大施工圖設計文件免審范圍的通知》：

進一步擴大施工圖設計文件免審范圍。具體免審范圍見《施工圖設計文件免審清單（2022）》（附件），自2022年1月1日起施行。

列入免審清單的項目，在申領施工許可證時，不再要求提供施工圖審查合格書，項目勘察設計單位需簽署并提交《建設工程勘察/設計質量安全承諾書》。

施工圖設計文件免審清單（2022）

2021年8月，天津發布《關于進一步縮小社會投資項目施工圖審查范圍的通知》：

社會投資新建、擴建單體建筑面積≤10000㎡、建筑高度≤24m、無地下室、功能單一的廠房、普通倉庫，不強制實行施工圖審查。

贛州

2021年8月，贛州發布《關于明確我市施工圖審查改革工作有關事項的通知》：

低風險工程。建設單位可不委托施工圖審查機構開展施工圖審查，實行施工圖設計文件質量書面告知承諾制。

2021年9月1日起，對全市行政區域范圍內新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程，各級工程項目審批部門不再將施工圖審查合格書作為行政許可和政務服務事項的前置條件和申報要件，但特殊建設工程項目除外。

湖北
2021年3月，湖北省住建廳發印發《聚焦高效辦成一件事優化住建領域營商環境工作方案》。提出優化施工圖審查：

建立施工圖分類審查制度，取消低風險項目施工圖審查，實行告知承諾制和設計人員終身負責制。低風險項目（對新建單體建筑面積不大于二千平方米、建筑高度不超過24米，功能單一，技術要求簡單的多層住宅和建筑物性質為辦公等的一般公共建筑；跨度小于12米、吊車噸位小于10噸的單層或跨度小于6米、樓蓋無動荷載的3層以下多層廠房、倉庫、公用輔助用房等工業建筑；小型非人員密集場所的一般建筑裝飾工程；城市支路及附屬設施、小型給水排水管網等市政基礎設施工程等），取消施工圖審查，建設單位作出質量安全承諾即可辦理施工許可證或開工。

對特殊工程項目和低風險項目以外的一般項目，采取承諾制辦理施工許可，在房屋建筑工程地下室底板（承臺）施工前，市政項目和改、擴建建筑工程在正式施工前取得施工圖審查合格書的替代措施，減少項目開工前的程序和時間。

山東

改革工程圖審機制。

6月底前，取消社會投資簡易低風險項目施工圖審查，實行施工圖設計告知承諾制，設計人員終身負責制。

12月底前，全省依法取消。

山西

取消現行的房屋建筑和市政基礎設施工程社會中介機構施工圖審查環節，全省圖審機構停止承接新業務。

辦理施工許可應提交建設單位、勘察設計單位質量終身負責制承諾書。

2020年8月1日起，符合條件的5類項目，其勘察、設計單位信用等級均在B級以上的，可實行勘察設計質量自審承諾制，免于施工圖設計文件審查，并不再納入政府購買施工圖設計文件審查服務范圍。

施工單位按照上傳至“圖審系統”的勘察成果和施工圖設計文件進行施工；工程建設過程中涉及的所有設計變更文件，均應上傳至“圖審系統”。

定期或不定期對項目勘察成果和施工圖設計質量進行抽查或專項檢查，每年抽查（檢查）項目的比例應不低于30%。對檢查發現的設計質量問題，對建設、勘察、設計等責任主體進行信用扣分。

廣東

全面實行數字圖審。

一律通過審圖系統出具廣東省建設工程施工圖設計文件審查合格書、施工圖審查意見告知書，全面實行數字化。

在審圖系統出具后，可視同自動完成施工圖審查備案程序。各監管部門不得再要求審圖機構提交紙質備案材料。

各地不得另行要求建設單位提交紙質施工圖和審查合格書。

浙江

國務院復函同意，浙江省實施施工圖分類審查，低風險項目可不圖審。

允許浙江省對施工圖設計文件實行分類管理，經評估的低風險項目可不進行施工圖審查。

調整后，浙江省要通過開展執法檢查、監督指導設計單位完善內部質量控制體系并落實建設工程設計質量主體責任、強化建設單位工程質量首要責任、完善建設工程全過程圖紙數字化管理系統等措施加強事中事后監管。

其中，杭州明確自2020年9月21日起取消工業企業項目建設工程施工圖審查，先施工，后審圖。

1、取消施工圖事前審查。除特殊建設工程項目以外的一般工業企業建設工程項目，取消其施工許可前的施工圖聯合審查。

2、實行抽查機制。自施工許可證核發之日起20天內完成抽查工作，抽查比例100%。

3、實行圖審“5+4+1”模式。圖審機構要在5天內完成施工圖審查并出具審查合格書，建設單位要在4天內完成問題整改，并在1天內完成復核。

4、20天內未通過圖審的，施工許可證將撤銷，并立即停止施工。

長春

2020年11月1日起取消一般工程強制性施工圖審查。

• 取消一般工程強制性施工圖審查。除軌道工程外，不再強制要求建設單位委托施工圖審查機構進行施工圖設計文件審查。
• 實行勘察設計質量承諾制。建設、勘察、設計等單位提交全套施工圖設計文件及質量承諾書即可辦理下一環節手續。
• 實行專家評審制度。組建專家庫，組織專家對按比例抽取的建設項目施工圖設計文件進行評審。
• 落實勘察設計質量終身制。按照“誰建設、誰負責”、“誰服務、誰負責”的原則，落實建設、勘察、設計等單位主體責任和相關人員的終身責任。

深圳

住建部復函同意，開展建筑工程人工智能審圖試點工作。

以住宅工程作為試點工作切入點，利用人工智能和大數據等技術，研發智能化施工圖審查系統，形成可靠的智能審圖能力，減少人工審查工作量，提升審查效率和質量，為施工圖審查改革和工程建設項目審批制度改革工作提供可復制可推廣經驗。

河南
取消部分工程施工圖審，不再強制監理。

附原文：

市委全面深化改革委員會召開第二十六次會議 蔡奇主持 陳吉寧李偉魏小東張延昆出席

6月13日下午，市委全面深化改革委員會召開第二十六次會議。市委書記蔡奇主持會議。市委副書記、市長陳吉寧，市人大常委會主任李偉，市政協主席魏小東，市委副書記、市人大常委會副主任張延昆出席。

會議傳達了習近平總書記在中央全面深化改革委員會第二十五次會議上的重要講話精神，指出，要全面貫徹網絡強國戰略，推動政府數字化、智能化運行。理順市區政府間財政關系，使基層保障更加有力。構建科學、規范、合理的審計評價指標體系，推動領導干部切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任。完善金融支持創新體系，更好適應新時代科技創新需求。樹立勇擔使命、潛心研究、創造價值的激勵導向，營造良好的創新生態。

會議審議了《關于加強和改進新時代臺聯工作的實施意見》，指出，臺聯要準確把握黨領導的人民團體的性質定位，做好臺胞聯絡服務，團結凝聚臺胞共同壯大愛國統一戰線力量。依托市統戰系統對臺工作協調聯動機制，健全市臺聯公共服務職能。發揮臺灣會館海峽兩岸交流基地的平臺窗口作用。加強臺聯干部隊伍建設。市委統一戰線工作領導小組要把臺聯工作納入議事日程，市委統戰部加強對市臺聯黨組的領導、對市臺聯工作的指導。

會議審議了《北京市關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的實施方案（試行）》，指出，在中小學校建立黨組織領導的校長負責制，是加強黨對教育工作全面領導的重要舉措。要堅持分類指導、分步實施，健全發揮中小學校黨組織領導作用的體制機制，明確黨組織領導職責和書記、校長職責，健全議事決策制度和協調運行機制。加強學校黨組織班子建設，選好配強學校黨組織書記和校長，配齊配強黨務工作力量。

會議審議了《北京市關于深化建設工程施工圖審查制度改革實施方案》，指出，深化工程建設項目審批制度改革，是優化營商環境、健全市場化誠信體系、服務市場主體的重要舉措。將房屋建筑施工圖由事前審查調整為事后抽查，改革過渡期內對項目進行跨部門聯合抽查、100%抽查。強化建筑工程質量主體責任，推行施工圖告知承諾制。構建勘察設計質量信用管理體系，推行建筑師負責制和工程設計保險制度。建立施工圖數字化監管平臺。

會議審議了《加快建設一刻鐘便民生活圈促進生活服務業轉型升級的若干措施》，指出，要堅持規劃引領，因地制宜確定便民商業設施規模、布局、業態結構。結合城市更新利用騰退空間和地下空間要堅持安全使用原則、符合防疫要求。健全農村便民服務網絡。便利注冊登記，深化“一業一證”“一照多址、一證多址”改革。推廣“一店多能”。以生活便利性和居民滿意度進行評估考核，提高服務品質。提升便民生活圈應急保障能力，更好發揮在疫情防控中保供穩價的作用。

會議還審議了其他事項。（劉菲菲 武紅利）