中國建筑集團有限公司《關于上報〈交通強國建設中建集團試點實施方案〉的請示》收悉。為貫徹落實《交通強國建設綱要》相關領域的目標任務，根據(jù)《交通運輸部關于開展交通強國建設試點工作的通知》（交規(guī)劃函〔2019〕859號），經研究，主要意見回復如下：

一、原則同意你公司在綜合交通樞紐一體化設計、建設、開發(fā)與運營，智慧交通，地下智慧物流，公路智慧建造，通道基礎設施支持通道經濟發(fā)展等方面開展試點（具體要點附后）。請進一步完善試點實施方案，細化試點任務，落實具體舉措，明確階段目標和時間進度，并及時向我部報備。

二、加強對試點工作的組織領導，建立健全試點工作推進機制，明確責任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動，強化協(xié)同配合，創(chuàng)造開放包容、公平競爭的市場環(huán)境，避免出現(xiàn)排他性問題。

三、統(tǒng)籌推進、突出重點，力爭在綜合交通樞紐一體化規(guī)劃與設計、公路智慧化建設和改造、地下智慧物流技術、交通基礎設施建設管理模式創(chuàng)新、全產業(yè)鏈一體化通道基礎設施建設等方面取得突破性進展，形成一批先進經驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領作用，為交通強國建設提供經驗借鑒。

四、加強跟蹤、總結經驗，試點工作中取得的階段性成果、成功經驗模式以及值得研究重視的有關重大問題請及時報送我部，并于每年12月底前向我部報送年度試點工作總結。

我部將會同有關部門單位組織有關專家對試點工作給予指導，在規(guī)劃編制和實施等工作中加強支持。適時開展跟蹤調研、監(jiān)測評估和經驗交流。在試點任務實施完成后組織開展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。

附件：交通強國建設中建集團試點任務要點

交通運輸部

2021年9月1日

附件

交通強國建設中建集團試點任務要點

一、綜合交通樞紐一體化設計、建設、開發(fā)與運營

（一）試點單位。

中國建筑集團有限公司。

（二）試點內容。

建立綜合交通樞紐一體化全布局數(shù)值模型，科學開展綜合交通樞紐一體化規(guī)劃與設計。研究解決防災減災、減振降噪、作業(yè)技術創(chuàng)新等樞紐一體化實施關鍵問題。建立換乘高效、設施銜接通暢的地下空間立體化交通系統(tǒng)。加強地下空間復合開發(fā)利用，營造舒適、安全的地下空間商業(yè)環(huán)境。推進地鐵建設與土地開發(fā)利用規(guī)劃的有機銜接，土地一、二級開發(fā)與軌道交通建設有機銜接，土地開發(fā)資金與地鐵建設資金的籌措統(tǒng)籌，物業(yè)的經營管理與地鐵運營管理有機結合。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，建成綜合交通樞紐一體化設計、建設、開發(fā)、運營代表性項目。

通過3~5年時間，建立各專業(yè)板塊協(xié)同機制，形成綜合交通樞紐一體化設計、建設、開發(fā)、運營體系，初步建立可持續(xù)商業(yè)模式。形成綜合交通樞紐一體化評估指標體系、規(guī)劃指導方案等系列配套研究成果。完成綜合交通樞紐有關的軌道交通保護區(qū)管理及綜合應急等方案制定。

二、智慧交通

（一）試點單位。

中國建筑集團有限公司。

（二）試點內容。

建立集智慧感知、智慧管理、智慧服務功能于一體的智慧公路體系。集約化設計、安裝、管理、利用道路燈桿，建立智慧道路交通管理系統(tǒng)。搭建無感出入、無感支付、無人值守的智慧路側停車系統(tǒng)。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，形成整套基于智慧停車、智慧燈桿、智慧公路的智慧化解決方案，并依托在建項目和智慧化改造項目試運行。

通過3~5年時間，形成完整的智慧公路建設、運營和管理體系，實現(xiàn)公路智慧感知網絡與道路基礎設施同步規(guī)劃、同步建設，并在重點路段建成融合高效的智慧交通基礎設施。智慧燈桿廣泛應用，為道路照明控制、公共安防、交通管理、市政管理與運維及應急事件預處理等提供系統(tǒng)性解決方案。實現(xiàn)對路側停車無人化管理，停車場管理效率和人們出行體驗得到提升。

三、地下智慧物流

（一）試點單位。

中國建筑集團有限公司。

（二）試點內容。

結合新區(qū)建設和既有地下空間再利用等，研究并探索實施符合國情的地下物流系統(tǒng)解決方案。研發(fā)適用于地下物流系統(tǒng)的自動化運輸設備。研究提出地下物流系統(tǒng)布局規(guī)劃方法及運營管理模式。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，初步形成地下物流倉多點建設方案，研發(fā)出地下物流自動化運輸設備，開展地下物流及智慧物流倉建設應用。

通過3~5年時間，初步建成地下物流網絡代表性項目。總結形成地下物流建造技術標準，并提出相應系統(tǒng)布局規(guī)劃方法和運營管理模式。

四、公路智慧建造

（一）試點單位。

中國建筑集團有限公司。

（二）試點內容。

建設基礎平臺與管理信息系統(tǒng)，包括云管理平臺，綜合、質量、安全及環(huán)境管理等信息系統(tǒng)。創(chuàng)新公路建設管理模式，建設公路智慧建造管理平臺。制定公路智慧建造管理平臺應用與管理辦法。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，完成基礎平臺、公路智慧建造管理平臺及相應管理信息系統(tǒng)的搭建，并在在建項目中推廣應用。

通過3~5年時間，實現(xiàn)建設項目管理可視化、數(shù)字化和智能化，公路等基礎設施建造的智慧化、科學化、精細化水平明顯提升，項目的安全性、環(huán)保性、經濟性大幅提高。形成可復制、推廣的公路智慧建造管理平臺應用與管理經驗。

五、通道基礎設施支持通道經濟發(fā)展

（一）試點單位。

中國建筑集團有限公司。

（二）試點內容。

依托通道基礎設施建設，充分利用現(xiàn)有非樞紐運輸機場，針對沿線經濟發(fā)展特點，創(chuàng)新合作機制，積極參與地方旅游產業(yè)規(guī)劃、臨空經濟區(qū)一體化開發(fā)、綜合旅游交通網絡構建等，開展全產業(yè)鏈一體化通道基礎設施建設，打造與通道經濟相適應的基礎設施。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，開工建設一批不同地域的省際、沿邊通道公路以及通用機場、航空經濟產業(yè)園區(qū)等，建立項目全生命周期經濟評價機制，通道基礎設施助力“經濟通道”向“通道經濟”轉變效應初顯。

通過3~5年時間，建成具有特色、適應不同地域文化特征的“通道經濟+”品牌，形成可復制、推廣的全產業(yè)鏈一體化通道基礎設施投資建設模式經驗、產業(yè)協(xié)同規(guī)劃及運營管理模式。

抄送：中國民用航空局，部公路局、運輸服務司、科技司。