為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，近日，河北省住建廳、河北省發(fā)展和改革委員會(huì)、河北省財(cái)政廳、河北省高級(jí)人民法院等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制的通知》，提高發(fā)承包雙方風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和合同履約能力，維護(hù)發(fā)承包雙方合法權(quán)益，保證工程質(zhì)量安全，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利建設(shè)。

建筑工程建設(shè)周期普遍較長(zhǎng)，受市場(chǎng)因素影響較多。通知指出，工程發(fā)承包雙方應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在施工合同中合理設(shè)置計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)條款，約定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、范圍幅度及超出范圍幅度后的調(diào)整辦法，著重防范非正常原因停工對(duì)工期和造價(jià)的影響，積極應(yīng)對(duì)建筑市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)合同價(jià)款的影響。

工程發(fā)包方在工程建設(shè)全過(guò)程應(yīng)充分考慮停工、建材價(jià)格、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等波動(dòng)對(duì)工程質(zhì)量、施工安全、工期和造價(jià)的影響，妥善解決承包方在合同簽訂前不能正常預(yù)測(cè)和合理準(zhǔn)備、在情況發(fā)生時(shí)無(wú)法合理避免和克服，造成工期延誤和費(fèi)用增加的問(wèn)題。

工程承包方在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮工程建設(shè)全過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，合理報(bào)價(jià)，確保工程質(zhì)量、施工安全和按期交付使用。

通知明確，工程發(fā)承包雙方已經(jīng)訂立合同，且對(duì)人工、材料、機(jī)械單價(jià)上漲或下降引起的價(jià)款調(diào)整有具體約定的，按照合同約定執(zhí)行。沒(méi)有約定或約定不具體的，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情協(xié)商調(diào)整合同價(jià)款，或依照《建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)規(guī)程》規(guī)定的±3%執(zhí)行。因大氣污染防治等政策性停工所產(chǎn)生的費(fèi)用，發(fā)承包雙方應(yīng)以簽證方式進(jìn)行確認(rèn)，工期相應(yīng)順延，費(fèi)用由雙方協(xié)商，合理分?jǐn)偂?/p>

通知要求，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、法院部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)規(guī)范合同訂立和履約行為，指導(dǎo)工程發(fā)承包雙方做好建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防控，監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位將所需資金落實(shí)到位，并及時(shí)支付工程款。因國(guó)家政策調(diào)整、價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的，指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位按規(guī)定調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)的監(jiān)測(cè)、預(yù)研、預(yù)警，動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)布周期，及時(shí)發(fā)布人工、建筑材料、機(jī)械價(jià)格信息以及各類(lèi)造價(jià)指標(biāo)指數(shù)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體做好研判，為工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防控提供信息支撐。