工程咨詢業(yè)務(wù)彈性很大，可分為宏觀、整體、全過程咨詢，也可以是某個問題、某項內(nèi)容、某項工作的咨詢。每一項咨詢?nèi)蝿?wù)都是一次性、單獨的任務(wù)，只有類似性而無重復性。同時，咨詢涉及面廣泛，包括政治、經(jīng)濟、技術(shù)、社會、文化等領(lǐng)域，通過多重考慮，協(xié)調(diào)處理方方面面的關(guān)系。工程咨詢提供的是智力服務(wù)，成果帶有預測性、前瞻性，能夠客觀、真實地為工程項目保駕護航。

培育全過程工程咨詢，并非一朝一夕，對此，企業(yè)應(yīng)切實做好準備，穩(wěn)扎穩(wěn)打，才能在激烈的行業(yè)競爭中，抓住發(fā)展的新機遇。

本文以四川雅安至康定、汶川至馬爾康等高速公路為案例，介紹了項目在修建過程中，運用工程咨詢的成功經(jīng)驗，與讀者分享。

雅康高速公路瀘定大渡河大橋被譽為“川藏第一橋”

全長1411米

雅安岸采用世界最長隧道錨

入選央視《超級工程》

世界首次在冰磧層上修建重力錨

以四川雅安至康定、汶川至馬爾康等高速公路為代表的四川藏區(qū)高速公路，在修建過程中，遇到了一系列世界性技術(shù)難題的挑戰(zhàn)。針對這些難題，項目之初，便啟動了全過程咨詢管理，保障了四川藏區(qū)高速公路建設(shè)的順利推進。

四川藏區(qū)地處川、藏、青、甘、滇五?。▍^(qū)）結(jié)合區(qū)域，主要包括甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州和涼山彝族自治州的木里藏族自治縣的“兩州一縣”，是中國第二大藏族聚居區(qū)。該區(qū)域有藏、羌、回、彝、漢等多民族，既是藏漢人文社會融合交匯帶，又是革命老區(qū)、貧困地區(qū)、邊遠山區(qū)，且生態(tài)環(huán)境、人文旅游、資源稟賦豐富多彩、得天獨厚。


汶馬高速公路獅子坪特長隧道施工便橋

是全國單跨最長的臨時民用索道橋

四川藏區(qū)高速公路建設(shè)面臨“五個極其”的挑戰(zhàn)——

地形極其復雜。依次經(jīng)過四川盆地、川西高山峽谷區(qū)、川西高山區(qū)、藏東南橫斷山區(qū)等地貌單元，穿越狹窄河谷和高大山體，地形陡峭，起伏巨大，橫斷山脈的嶺谷高差一般在1000～2000米，甚至高達5000米以上，多為典型的“V字形” 深大峽谷, 是盆地走向世界屋脊的“天梯”。

地質(zhì)極其復雜。穿越“Y”字形構(gòu)造體系斷裂帶，緊鄰 “5·12”汶川震中，地震烈度高，沿線巖體破碎，滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害多。

氣候極其惡劣。穿越不同氣候垂直分布帶，高海拔路段的雨、雪、冰、霧、風等惡劣氣候影響時間長，最低溫度達-30℃。

國內(nèi)首次使用隧道智能動態(tài)照明景觀系統(tǒng)

建設(shè)極其困難。橋隧工程多，技術(shù)難度極高，雅康、汶馬高速橋隧比分別達82%和86.5%。同時，地區(qū)晝夜溫差大，施工機械效率低，施工質(zhì)量控制難度大。

生態(tài)環(huán)境極其脆弱。緊鄰風景名勝區(qū)、大熊貓棲息地等自然保護區(qū)，工程建設(shè)過程中環(huán)境保護工作量大。

因此，為建成安全、經(jīng)濟、節(jié)能、環(huán)保的藏區(qū)高速公路品質(zhì)工程，不僅需要設(shè)計單位、施工單位在一線沖鋒陷陣，還需要有專業(yè)全面、技術(shù)過硬的全過程咨詢單位在后方保駕護航。

構(gòu)建全過程咨詢體系

業(yè)主是項目管理主體，要管理和指導項目全壽命周期各環(huán)節(jié)工作，包括全過程工程咨詢。尤其在項目前期，應(yīng)重點做好頂層設(shè)計，提前介入，將全過程咨詢理念貫穿設(shè)計、施工等重要環(huán)節(jié)。

四川藏區(qū)高速公路有限責任公司作為業(yè)主單位，依托國家、省級、企業(yè)以及專業(yè)咨詢機構(gòu)，從4個層級構(gòu)建了項目全過程咨詢體系——業(yè)主主導、全面介入、職責分明、成果共享。一是結(jié)合四川藏區(qū)高速公路自身特點，成立交通運輸部專家委員會四川藏區(qū)高速公路建設(shè)專家組，形成四川藏區(qū)高速公路建設(shè)國家層面專家咨詢團隊。二是由省交通行政主管部門委托咨詢審查單位，具體執(zhí)行項目勘察設(shè)計審查工作，審查全過程工作，審查成果同時對交通行政主管部門和項目業(yè)主負責，形成四川藏區(qū)高速公路建設(shè)省級層面專家咨詢團隊。三是成立藏高公司專家委員會，統(tǒng)籌藏高公司本部及所屬企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，同時邀請一批技術(shù)過硬、有責任擔當、在行業(yè)內(nèi)有一定知名度的專業(yè)技術(shù)人員，作為藏高公司的專家?guī)斐蓡T，形成藏高系統(tǒng)內(nèi)部專家咨詢團隊。四是成立專業(yè)工程咨詢公司，重點開展四川藏區(qū)高速公路在建公路項目設(shè)計變更咨詢審查、造價咨詢審查、施工過程技術(shù)咨詢等工作，為項目順利推進提供技術(shù)支撐。


汶馬高速公路鷓鴣山特長隧道全長8848米

是全世界建成的最長的高原高瓦斯高速公路隧道

理念貫穿始終

在不同階段，根據(jù)不同內(nèi)容，分類開展咨詢工作，把握咨詢重點，嚴格咨詢程序，確保咨詢實效。

部專家會議

針對初步設(shè)計及施工圖設(shè)計階段涉及的重大路線方案、重要控制性橋隧設(shè)計方案、重大施工技術(shù)方案等，每年定期邀請交通運輸部專家委員會專家到川指導。

工作程序包括：前期與交通運輸部有關(guān)部門對接，明確主題、專家組成、行程安排等事宜；組織相關(guān)單位和部門準備大會材料；組織專家現(xiàn)場踏勘、召開會議；專家審議、討論，并形成意見；設(shè)計單位根據(jù)專家意見修改完善設(shè)計文件。

階段性咨詢

針對設(shè)計階段勘察設(shè)計大綱、外業(yè)驗收、重大技術(shù)方案、階段性設(shè)計成果等“重要環(huán)節(jié)”，從藏高公司專家?guī)熘羞x擇專家，組成專家組，進行相關(guān)技術(shù)咨詢工作。專家組通過內(nèi)業(yè)審查、外業(yè)踏勘、召開會議等形式開展工作，形成藏高公司專家委員會專家組意見。專家組意見與設(shè)計監(jiān)理意見、代廳審查單位意見成果共享，用于指導勘察設(shè)計工作。

設(shè)計文件核查咨詢

在初步設(shè)計和施工圖設(shè)計報送行業(yè)主管部門正式審查前，藏高公司委托高路咨詢公司對設(shè)計文件初稿進行核查評審，重點結(jié)合現(xiàn)場實際，核查設(shè)計文件的可靠性、可實施性，包括征地拆遷、沿線設(shè)施、材料運距、主要工程實施、重大不良地質(zhì)、重大干擾等情況，確保設(shè)計落地落實。

施工過程咨詢審查

項目施工過程中，藏高公司委托高路咨詢公司對藏高公司權(quán)限范圍內(nèi)的設(shè)計變更、新增細目單價進行咨詢審查，對項目施工過程進行全面把控。


汶馬高速樸頭互通

系列難題 迎刃而解

強化設(shè)計深度

1.部專家會議咨詢意見提出：“充分吸取‘5.12’汶川地震的經(jīng)驗教訓，將四川藏區(qū)高速公路抗震防災(zāi)的指導思想貫穿在規(guī)劃、建設(shè)、運營的全過程。明確設(shè)防標準和抗震設(shè)計的目標；采用多水準、多階段，分部位、分構(gòu)件的性能設(shè)計原則。”

根據(jù)專家意見，編寫了《四川藏區(qū)高速公路橋梁抗震設(shè)計指南》。與此同時，橋梁設(shè)計充分參考該指南，橋梁抗震設(shè)計成效進一步提升。

2.部專家會議咨詢意見提出：“對雅康高速初步設(shè)計階段大渡河特大橋提出的3個橋位方案，岸坡穩(wěn)定、地質(zhì)、地震、氣象等專項研究成果的結(jié)論尚不明確，應(yīng)進行定量分析工作，以便合理確定推薦橋位。”

根據(jù)專家意見，后續(xù)開展了邊坡穩(wěn)定性、抗震、抗風、隧道錨、關(guān)鍵施工技術(shù)等專題研究，以及大橋安全風險評估，進一步加深設(shè)計深度，在上述專題研究的基礎(chǔ)上，合理確定了推薦橋位。

加強設(shè)計的可實施性

1.雅康高速公路原施工圖設(shè)計天河煤礦段受思經(jīng)河右岸大型崩坡積體的制約，局部坡體穩(wěn)定性差，對路基、橋梁等構(gòu)造物危害較大。

經(jīng)組織專家現(xiàn)場核查咨詢，認為原施工圖設(shè)計已不具備實施條件，應(yīng)擬定繞避方案。同時避開天河煤礦段，避免煤礦附屬建筑拆遷，提出了長隧道繞避方案，該段工程得以順利實施。

2.雅康高速公路瀘定至康定段部分橋梁位于高山峽谷地帶，跨越V形或U形谷底，且屬于隧間橋，原設(shè)計多為上部結(jié)構(gòu)為混凝土簡支或連續(xù)梁，下部結(jié)構(gòu)為混凝土墩柱。

經(jīng)專家多次現(xiàn)場咨詢，認為原設(shè)計實施困難，嚴重影響施工進度，且存在安全、環(huán)保等一系列問題，提出了使用鋼橋的設(shè)計方案，大大提升了設(shè)計方案的可實施性。


雅康高速公路大杠山施工便道長達8.96公里

綜合坡度8.1%

局部最大坡度13%

共設(shè)有24個彎道

有效降低工程安全風險

1.雅康高速公路瀘定至康定段全長約34公里，橋隧比高達95%，起止點高差近千米。其中，隧道占比80%，為隧道群，且屬于長大縱坡，原設(shè)計已通過加強交通安全設(shè)計、線性指標調(diào)整等措施強化了道路安全。

經(jīng)專家進一步技術(shù)咨詢，認為有必要在現(xiàn)有隧道設(shè)計基礎(chǔ)上，在合適位置增設(shè)緊急停車帶和交通轉(zhuǎn)換帶，進一步增強了該路段運營安全以及綜合救援能力。

2.汶馬高速公路原獅子坪路段緊鄰大型水庫，主要工程為兩個隧道、一座橋梁，即獅子坪1號隧道（6.6公里）和獅子坪2號隧道（6.9公里），兩隧道間為一鋼混組合梁橋，長406米。

經(jīng)專家現(xiàn)場核查咨詢，認為該路段谷深坡陡，所處斜坡下部為節(jié)理發(fā)育的基巖，上部為崩坡積碎塊石，結(jié)構(gòu)松散。加之擬在該斜坡修建便道和樁基施工，將對施工安全及后期運營安全產(chǎn)生較大影響，提出了路線繞避方案，確保工程安全受控。


雅康高速公路二郎山特長隧道全長13459米

是全國建成通車的高海拔地區(qū)長度最長的高速公路隧道

被譽為“川藏第一隧”

切實落實環(huán)水保要求

四川藏區(qū)高速公路所處特殊的自然環(huán)境，須嚴格開展環(huán)保工作。為此，藏高公司以棄渣處理為例，組織專業(yè)咨詢團隊就棄渣問題進行了專項咨詢。

雅康、汶馬高速公路隧道占一半以上，棄渣量大，可利用場地有限。經(jīng)專家咨詢，認為應(yīng)結(jié)合路基填筑、增加道路安全場地（長下坡合適路段等）、增加服務(wù)設(shè)施等來充分利用。不能利用的，要有效做好排水、防護、綠化等綜合設(shè)計，杜絕將棄渣直接棄入河道和泥石流溝，避免水土流失和造成次生災(zāi)害。


汶馬高速汶川克枯大橋

有效保障工程耐久性

雅康高速公路特長隧道原設(shè)計洞口段500m采用復合式路面結(jié)構(gòu)，即改性瀝青表面層+改性瀝青混凝土中面層+水泥混凝土下面層+貧混凝土調(diào)平層；洞身段采用水泥混凝土面層+貧混凝土調(diào)平層。該設(shè)計方案沿用了傳統(tǒng)的特長隧道路面結(jié)構(gòu)形式。

經(jīng)專家咨詢，認為目前四川省內(nèi)特長隧道洞身大多為混凝土結(jié)構(gòu)，其抗滑能力、耐久性均較差，影響道路運營安全以及使用壽命，后期維修成本高。提出了洞身段也采用復合式瀝青混凝土結(jié)構(gòu)形式，有效加強路面安全性和耐久性，節(jié)省工程全壽命周期成本。


汶馬高速古爾溝特大橋

有效防治地質(zhì)災(zāi)害

沿線地質(zhì)災(zāi)害的防治值得高度重視，尤其是施工過程，組織專家團隊，對雅康、汶馬高速公路進行地質(zhì)災(zāi)害再評估工作。

專家委員會提出了藏區(qū)高速地質(zhì)災(zāi)害防治“1+4”總體工作思路，“1”即“開展沿線區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害綜合分析再評估，形成1個再評估報告”。“4”即“全面系統(tǒng)開展沿線地質(zhì)災(zāi)害排查整治，推進4個一批防治工作”——整治一批已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，排查一批潛在的地質(zhì)災(zāi)害，監(jiān)測一批存在重大隱患的地質(zhì)災(zāi)害，上報一批對高速公路造成巨大威脅的紅線外高位遠端地質(zhì)災(zāi)害。

發(fā)展交通旅游

組織咨詢團隊，編制了《四川藏區(qū)高速公路交通旅游融合發(fā)展總體設(shè)計指導性意見》，并對雅康、汶馬高速公路重要節(jié)點進行了交通旅游方案規(guī)劃，如雅康高速瀘定大渡河大橋景區(qū)規(guī)劃，相關(guān)工作正在推進。


汶馬高速建成的馬爾康段

開展后評價工作

組織咨詢團隊，重點對設(shè)計和施工階段開展了后評價工作，總結(jié)分析各階段在技術(shù)以及管理上的經(jīng)驗和教訓，為新項目的實施奠定扎實的基礎(chǔ)。

全過程咨詢作為攻克四川藏區(qū)高速公路“五個極其”的重要技術(shù)手段和打造品質(zhì)工程的重要保障手段，切實發(fā)揮出了咨詢管理應(yīng)有的作用。

本文刊載 /《橋隧產(chǎn)業(yè)資訊》雜志 2019年 7月刊 總第37期

作者 / 袁飛云

作者單位 / 四川藏區(qū)高速公路有限責任公司