湖南省高速公路施工圖設計審查要點

　　第一章 總則

　　第1條 為了加強高速公路工程勘察設計質量監督與管理，保護國家和人民生命財產安全，維護社會公眾利益，根據國家和省現行有關法律、法規和標準、規范，結合本省實際，特制定本審查要點。

　　第2條 施工圖審查分為政策性審查和技術性審查。技術性審查實行“雙審制”，即先由行業主管部門認可的具有相應資質的設計、咨詢單位進行初審并提交書面初審報告，再由業主組織有關專家進行會議審查，并形成專家審查意見。

　　第3條 政策性審查的主要內容是：

　　1．是否按照規定實行了勘察設計招投標；

　　2．設計單位承擔的工程是否在其資質等級和業務許可范圍內；

　　3．設計文件的有效簽署是否符合規定；

　　4．有無出賣或出借圖簽、圖章和印章等擾亂設計市場秩序的行為；

　　5．設計文件是否齊全；

　　6．設計合同是否有效；

　　7．設計方案是否符合國家環境保護、水土保持、文物保護、減災防災、土地使用等規定；

　　凡是不符合上述要求的圖紙，一律不予受理，退回上報單位。

　　第4條 技術性審查的主要要求：

　　1．主要技術標準與建設規模應符合初步設計批復意見；

　　2．設計文件深度及內容應符合《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》規定（以下簡稱《編制辦法》）；

　　3．勘察設計文件執行《工程建設標準強制性條文》及各項技術規范的情況；

　　4．設計方案應符合安全、耐久、環保、經濟、美觀、節約、和諧的原則，并綜合處理好相互關系；

　　5．工程地質勘察報告須達到《公路工程地質勘察規范》要求，并能滿足設計要求；

　　6．橋梁、隧道及立交工程主要結構物的計算結果執行現行規范要求的情況；

　　7．工程實施方案應最大限度保護社會公眾利益；

　　8．上級主管部門要求審查的其他內容。

　　第5條 提交施工圖審查的資料必須包括：

　　1．政府有關部門批準的初步設計文件及批復文件；

　　2．完整的工程勘察報告、測量資料等基礎資料；

　　3．全套施工圖（含主要結構計算書并注明計算軟件的名稱）；

　　4．環境影響評價和水土保持報告書即批復文件，其它專題報告，如：安全性分析報告、通航論證報告、行洪分析報告等及審查需要提供的相關附件、協議等資料。

　　5．需要提供的其它資料。

　　審查需要提供的其它資料，如行洪分析報告、通航論證等。

　　第6條 審查要本著科學、客觀、公正和負責的態度，通過必要的現場踏勘和設計溝通，對全套施工圖文件進行系統審查，提出明確的審查意見和優化建議方案。技術復核要采用與設計不同的軟件計算，優化建議要提出明確的技術措施及改進方法，作為施工圖優化的重要依據。

　　第7條 施工圖設計的咨詢報告及專家審查意見分章節編寫，具體內容和格式參照附件。

　　第8條 施工圖審查的重點是法規符合性、結構設計的安全性、實施可操作性及經濟合理性。

　　第二章 總體評價

　　第9條 設計文件的內容完整性，應符合《編制辦法》及《公路設計圖表示例》的格式和深度要求。

　　第10條 設計文件執行初步設計或技術設計文件批復的情況，并符合《工程建設標準強制性條文》等現行標準、規范要求。

　　第12條 設計文件所采用的地質、水文、地形、氣象等基礎資料的完整性、可靠性。

　　第13條 設計文件所體現的安全可靠性、經濟合理性、技術先進性及施工操作性程度。

　　第14條 指出設計文件存在的主要不足和主要問題。

　　第三章 總說明書

　　第15條 總說明書是否包括路線地理位置圖、說明書、平縱面縮圖、主要技術經濟指標表及附件等內容。

　　第16條 重點審查說明書對《工程建設標準強制性條文》的執行情況，以及對初設或技術設計批復意見的執行情況。

　　第四章 總體設計

　　第17條 重點審查平面總體設計圖，檢查圖中內容的完整性、正確性，各結構物的設置應滿足功能需要。

　　第18條 評價各專業之間的總體協調銜接合理性，如界面處理是否銜接，檢查各結構物設置的經濟合理性。

　　第19條 對說明中有關總體實施步驟及工序銜接的可行性、施工組織方案的科學合理性進行評價。

　　第20條 對特別困難路段或特殊結構物，必要時提請設計補充全景透視圖或三維動態模型，檢查空間立體線形的連續性、均衡性及結構物之間的協調性。

　　第21條 單向二車道的高速公路，當連續縱坡大于3%的路段長度超過5km時，應考慮上坡路段增設爬坡車道，下坡路段宜設置避險車道，平縱指標較低路段，因地制宜適當增設港灣式停車區等安全設施。

　　第五章 路線

　　第22條 審查該篇內容的完整性，應包括說明、平面圖、縱斷面圖、直線曲線及轉角表、導線點成果表、總里程及斷鏈樁號表、逐樁坐標表、公路用地圖和征拆遷數量表等。

　　第23條 路線是否符合初步設計批復的主要控制點和走向，對路線平、縱面設計進行全面審查，平、縱面技術指標應符合現行標準規范要求，線形組合要體現安全、協調、順暢，并與地形地質相吻合。

　　第24條 重點核查縱斷面設計，應滿足設計洪水位、通航凈空、交叉構造物凈空等控制性指標要求，體現經濟合理。

　　第25條 重點核查隧道洞口、互通區段及特殊結構物區段的技術指標是否符合安全性要求。

　　第26條 核查路基平均填土高度、填挖平衡和工程數量的合理性，對不合理的平、縱面設計提出具體修改意見，并說明優化理由及工程量變化，必要時提供圖表闡明量化指標。

　　第六章 路基、路面及排水

　　第27條 核查設計文件內容的完整性，應包括說明、邊溝設計表、路基標準橫斷面圖、路基一般設計圖、超高方式圖、特殊路基設計圖及工程數量表、中間帶設計圖、中央分隔帶開口設計圖、每公里土石方數量表、土石方運量統計表、取棄土場一覽表、防護工程設計圖及數量表、路面工程數量表、路面結構圖、排水系統布置圖及數量表等內容。

　　第28條 重點審查特殊路基設計的安全性、經濟性，高邊坡防護的安全性和技術可行性，排水系統布置的合理性。

　　第29條 路基標準橫斷面圖應符合初步設計批復的標準要求，并結合項目實際提供填方路基、挖方路基、半填半挖路基、沿河(溪)路基、水田路基等各種不同形式，以及整體式路基、分離式路基及過渡段路基形式。

　　第30條 填、挖方邊坡形式、坡率和加固類型的合理性。

　　第31條 邊坡防護應結合沿線地形和工程地質進行動態設計，高邊坡防護應確保穩定性和施工可操作性，評價防護類型分段及高邊坡分級是否與建設環境相適應，邊坡綠化應充分考慮沿線自然景觀。

　　第32條 軟基路段的地基處理方案應針對工點地質條件，并滿足穩定和工后沉降要求，所采用的軟基處理方案的經濟性和預期工期的可行性及對周邊環境的影響，重視不同處理方式的銜接協調，對二次開挖要提出開挖斷面、坡率、基底整理等要求。對路堤較高路段和縱橫向地形明顯變化路段，檢查地質報告及特殊設計的針對性和有效性。

　　第33條 檢查路基與其他結構物結合部的專項設計，評價所采用的設計在減輕橋頭跳車等問題的有效性。

　　第34條 每個超高路段是否提供單獨設計，超高過渡段長度應滿足規范要求，有利于行車安全。

　　第35條 路面結構設計應滿足初設批復及交通荷載作用下的強度和耐久性要求，評價設計參數、混合料試驗指標及結構分層的合理性，核查所采用的材料與建設條件適應性。對挖方路段應明確墊層的設計參數和施工要求。對老路補強設計，核查老路的檢測數據的完整性、準確性，提出評價或修改意見。

　　第36條 核查排水系統構成的完整性，并應與沿線溪河系統相銜接，排水結構斷面應滿足泄洪要求，并有利于節約用地，結合地形合理設置截水溝。核查超高路段排水設計的合理性和可操作性，無路側護欄的挖方邊溝加設柵形蓋板。

　　第37條 取、棄土場的位置、防護和綠化設計應符合水土保持方案的要求，并核查土石方平衡和調配情況。

　　第七章 橋梁、涵洞

　　第38條 審查內容包括橋涵設計說明、工程數量表、橋位平面圖、橋型布置圖、結構設計圖等。

　　第39條 橋型方案執行初設批復情況，橋梁配跨應滿足泄洪、通航及交叉的要求。

　　第40條 審查橋涵設計圖紙是否滿足施工需要，結構設計應符合規范要求，體現安全、經濟、美觀、耐久。

　　第41條 審查設計所需基礎資料的完整性、準確性，包括地形、地質、水文、通航、規劃等相關資料。

　　第42條 橋涵上下部結構形式與地形、水文、地質、景觀的適應性。

　　第43條 根據工程地質勘察報告提供的地質參數和計算的墩臺基礎承載力，抽查驗算墩臺(樁、柱)的結構尺寸和配筋。

　　第44條 通用設計圖應具有針對性，評價其構造和配筋應滿足現行規范的要求。

　　第45條 核查非標準結構設計計算書，對跨徑較大、結構復雜的橋梁，應采用不同的計算軟件進行驗算，核查其設計可靠性和施工受力狀況，確保安全。

審查施工組織設計是否完善，對施工工藝的要求是否明確。

　　第47條 涵洞的布置、型式、孔徑等設置的合理性和可行性。

　　第八章 隧道

　　第48條 審查內容包括設計說明、工程數量表、平面圖、縱斷面圖、凈空橫斷面圖、一般設計圖、各部結構設計圖及附屬設施設計圖。

　　第49條 重點審查隧道洞口形式、襯砌結構及防排水系統設計和不良地質處治等合理性和適應性。曲線隧道是否滿足視距要求。

　　第50條 隧道內及洞口附近的平、縱面線形指標應符合規范要求，核查曲線隧道視距，有利于通風、排水及營運安全。

　　第51條 核查凈空橫斷面各部尺寸符合標準要求、滿足防護結構及附屬設施安裝要求的情況。

　　第52條 隧道的初期支護參數和二次襯砌結構尺寸的合理性，隧道內路面結構設計的合理性和可行性。

　　第53條 評價隧道機電、通風、照明設計滿足營運需要的情況。

　　第54條 洞內車行橫洞、人行橫洞及洞口的橫向聯絡線等設置應符合規范要求。

　　第55條 核查特長隧道通風防災及設備配置的合理性，核查通風井、地下機房及聯絡風道的空間布置和結構設計的合理性。

　　第56條 對特長隧道和深埋隧道，評價其施工組織計劃和巖爆分析的合理性可行性，相應的技術措施應安全可靠。

　　第57條 評價淺埋隧道的特殊設計和施工方案的合理性和可靠性。

　　第58條 評價隧道施工場地布置、棄碴方案、施工量測方案及防災預案的合理性和可行性。

　　第九章 路線交叉

　　第59條 路線交叉審查內容包括設計說明、立體交叉設置表、工程數量表、平縱面設計圖、匝道連接部設計圖及標高數據圖；交叉區內路基、路面及排水有關設計圖表；橋型布置圖及結構設計圖；通道、涵洞、管線及附屬設施設計圖。

　　第60條 重點審查互通位置、形式及其連接線的規模、標準執行初步設計批復的情況。

　　第61條 互通形式應與地形、地貌相適應。主線及匝道各項線形指標應符合規范要求，并體現節約用地、經濟合理的原則。

　　第62條 互通匝道之間、分離式交叉及通道的凈空應滿足相應建筑限界要求，并核查視距。

　　第63條 互通立交與服務區、隧道等其他重要設施之間的距離應滿足規范要求，確實無法滿足規范要求的，應采取相應措施并作專項安全性評估。

　　第64條 分離式立交及通道的設置，應與地形、地貌、地質及被交道路相適應，與周圍環境相協調。

　　第65條 互通立交、分離立交及通道具有相對獨立性，應按照《編制辦法》要求專門提供平縱面、路基路面、排水防護、土石方數量及橋涵、隧道等相應圖表，對交叉范圍內各專業設計的審查要點參照以上相關專業要求。

　　第十章 交通工程及沿線設施

　　第66條 交通工程及沿線設施的審查范圍，包括設計說明、平面布置圖、橫斷面布置圖、管養機構構成圖表，安全、監控、通信、收費、服務、供電及照明等設施的工程數量表、一覽表、材料數量表、布置圖及各部設計圖，房建工程的一覽表、總平布置、設備布置、站房布置及建筑設計有關圖表。

　　第67條 重點審查交通安全設施執行有關現行標準、規范及《湖南省高速公路交通安全設施設計要點》有關規定，核查沿線設施工程的規模執行初設批復意見情況，并滿足功能需求。

　　第68條 交通工程及沿線設施應進行了全線統籌考慮，并符合全省高速公路聯網收費有關約定。

　　第69條 護攔的設置應體現因地制宜，不同區段應設置不同型式的剛性或柔性護欄，并考慮不同型式護攔之間的平順銜接和剛度漸變。

　　第70條 標志的設置應滿足安全、導向需要，并有主要景區和城鎮等指示標志。

　　第71條 主要設備和材料的技術指標或參數的選擇應合理適當，數量統計要準確。

　　第72條 線纜管道、設備基礎、預埋件、手孔、人孔等設計應完整，尺寸規格應合理。

　　第73條 審查各設備和材料的安裝方式和位置的合理性。

　　第74條 主要設備或系統的供配電方式應合理，容量匹配，應急供電方案切實可行，設備負荷等級設定應合理。

　　第75條 圖像、數據、語音等傳輸通道或通信信道的配置應合理，帶寬、板卡數量應滿足需要，預期的傳輸質量和功能目標應能實現。

　　第76條 各類應用軟件流程及模塊詳圖和預期的功能目標應相適應和匹配。

　　第77條 審查各類控制方案、救援預案、交通誘導預案等應完整可行。

　　第78條 設備電纜溝、走線架（槽）、接線盒、消防水管等的布置應完整、合理、經濟、美觀。

　　第79條 系統的防雷接地保護措施完善合理。

　　第80條 光電纜的芯數配置、型號規格、干線光芯分配應合理。

　　第81條 操作臺、控制臺、機柜等定制件的尺寸規格應合理，結構形式能滿足使用要求。

　　第82條 聯網運行設計方案要詳實可行，通道或接口的預留要足夠，相關設備和通信用房應滿足聯網運行的規定和技術要求。

　　第83條 審查圖像顯示模式、壓縮模式、儲存模式、切換模式可行性。

　　第84條 審查系統或設備運行的安全性設計的可靠性，包括線纜保護、病毒防護、接口冗余、報警顯示、自測、自愈等功能的實現。

　　第85條 機電工程與房建、土建等工程的工程界面劃分應明確合理。

　　第86條 房建工程的占地和建筑面積應符合批復意見，建筑方案應與沿線景觀、周邊環境相適應，建筑布局應滿足功能需要，并符合環保、節能、消防等有關規定，結構設計是否安全、合理，提供的設計圖表應符合各相關專業的標準規范要求。

　　第87條 收費站、服務區、管理中心等站場，必須查明水源，明確供水方案，核查服務區管理中心等用水量較大的公共設施是否專門配置污水處理設施和中水回用系統。

　　第88條 互通照明（如有）、收費廣場照明的設置標準應滿足高速公路運營要求。

　　第十一章 其他工程

　　第89條 其他工程包括環境保護、綠化、改移工程、施工便道、筑路材料及施工組織計劃等內容。核查各項設計內容是否符合《編制辦法》要求。

　　第90條 核查執行批準的環境影響評價報告書有關要求情況，各項環保措施應合理可行。

　　第91條 綠化設計應結合沿線自然景觀，因地制宜，互通立交、服務區等重點區域的綠化設計應經濟、美觀、合理。

　　第92條 服務區、管理區、養護工區等區域的污水處理設計應齊全、合理、可行，處理結果應符合排放要求。

　　第93條 重點審查改路、改河、改溪、輔道等改移工程內容的完整性、合理性和可靠性，原則上不低于原標準，必要時結合批準的規劃進行設計。

　　第94條 核查施工便道及租用場地是否滿足施工要求，宜避開基本農田、主要經濟作物用地、軍用基地、學校及醫院等區域。

　　第95條 筑路材料分布示意圖中內容的完整性，各材料的質量、儲量、采運條件及試驗成果應合理、可信。

　　第96條 核查是否按《編制辦法》要求編制了概略施工組織計劃，對關鍵工程提出的施工建議的合理性和可行性。

　　第十二章 施工圖預算

　　第97條 施工圖預算應按報審要求的造價編制軟件編制，嚴格按照交通部規定的編制辦法（預算文件組成、預算項目和預算費用組成）、費用標準和計算方法進行編制，單獨成冊，并提交完整的甲乙組文件（含電子文件）。其中，預算項目應按規定的項、目、節內容要求計列，不得隨意歸并和調整；設備及工器具購置費應列出詳細的計劃購置清單；勘察設計費應按規定的計費標準計列并列出計算過程。

　　第98條 交通工程及沿線設施中收費、監控、通信、供配電、房建、綠化等項目的第一和第二部分費用按相關行業的有關規定編制，第三部分和預留費用按交通部有關規定編制。

　　第99條 評價人工、材料、機械設備、政策處理單價及費率取用的合理性，核查預算工程量與設計工程量的一致性。

　　第100條 重點審查施工圖預算執行批復概算的情況，預算總額應按有關規定控制在批復概算范圍。

　　第十三章 基礎資料

　　第101條 基礎資料包括工程勘察、水文分析、地形測繪、環境評價、水土保持評價、地質災害評估、與沿線政府和相關部門簽訂的協議、會議紀要、測設合同及與設計有關的其他資料，核查其內容的完整性和真實性。

　　第102條 重點審查工程勘察的范圍和深度要滿足設計和施工的需要，所提供的地質參數應完整、準確，工點地質條件應完整準確。

　　第103條 不良工程地質作用、巖土類型、分布范圍、不良狀況及對工程的影響評價應準確，提出的建議措施應具有針對性和合理性。

　　第104條 軟土地基上的路基應有專門的工程勘察分析，沿山的軟基區段要查明縱、橫向工程地質長期保持的變化，挖方高邊坡應進行必要的專項工程勘察及穩定性分析，核查其工程勘察資料及分析結論的合理性和準確性，并滿足路基、邊坡穩定和安全設計需要。

　　第105條 評價隧道圍巖級別的劃分依據的充分性和結論的合理性；橋梁基礎持力層的確定應正確合理，評價承載力指標的合理性。

第106條 水文地質條件對工程的影響分析應符合實際，提出的結論、建議措施應合理可行。

　　第107條 水文調查及計算資料應完整可信，核查相關部門提出的通航和交叉等凈空要求的資料的完整性和合理性，評價通航論證、行洪分析、風浪試驗等外委專項報告成果的合理性和可信度。

　　第108條 勘察期間的地下水位、地下水類型的描述應明確合理，評價提出的水文地質參數的合理性；水的腐蝕性評價應符合規范、標準要求，評價判別結果的正確性。

　　第109條 核查地形測繪成果的完整性和可靠性，滿足施工需要。

　　第110條 核查環境保護、水土保持及地質災害評估提出的防治方案及建議的落實情況。

　　第111條 評價與沿線政府及相關部門簽訂的協議的合理性、可行性。

　　第112條 其他設計所需的基礎資料的完整性和可靠性，并滿足設計需要。

附錄一咨詢報告格式

　　1．施工圖設計文件的咨詢報告一般由封面、資質證書、扉頁、目錄、正文及必要的附件組成。

　　2．報告除簽名外應為電腦打印文字，不得手寫，并裝訂成A4文本樣式，封面顏色為米黃色。

　　3．報告名稱為“……施工圖設計初審報告”

　　4．資質證書應為行業主管頒發的正式證書的彩色印刷品。

　　5．扉頁上應有咨詢單位負責人（或代表）、總工程師及項目負責人的簽字，以及各專業主要參加咨詢人員名單，咨詢單位全稱及出版日期，并加蓋公章。

　　6．目錄應列出各節標題，并引出頁碼。

　　7．正文分概況、總體評價、總說明書、總體設計、路線、路基路面及排水、橋梁涵洞、隧道、路線交叉、交通工程及沿線設施、環境保護、其他工程、筑路材料、施工組織、施工圖預算、基礎資料、問題與建議等17個節，順序編寫。若項目中沒有其中某節內容或另行審查，可按實際內容編排，但應在概況中明確。

　　8．正文字號一般為三號字，常規字形，中文字體為“仿宋”，西文字體為“times new roman”；每節目錄字形為粗體，字體為“宋體”；各節不分頁，并標出順序頁碼。

　　9．附件包括必要的計算書、附圖及有關依據文件，可另行編序，單獨成冊。

附錄二專家審查意見格式

　　1．專家審查意見包括概述、總體評價、正文及專家名單。

　　2．概述內容應說明主持單位、項目名稱、會議時間地點、參加單位和專家、審查程序等。

　　3．總體評價應對設計文件和咨詢報告進行客觀評價，對設計內容的安全性、符合性、經濟合理性、技術先進性及可操作性進行評價。

　　4．正文包括路線、路基路面及排水、橋梁涵洞、隧道、路線交叉、交通工程及沿線設施、環境保護、其他、問題與建議等9個部分，順序編寫。若項目中沒有其中某部分內容或另行審查，可按實際內容編排，但應在問題與建議中提出。

　　5．專家審查意見形成后應經組長簽字生效。

　　6．專家名單簽字后作為附件，附在正文后面。