行業(yè)資訊
如何做好鐵路物流園區(qū)規(guī)劃?
鐵路物流園概念介紹
(一)概念和定位
鐵路物流園是以鐵路線、倉(cāng)庫(kù)、雨棚站臺(tái)及公路港功能融合為主線,規(guī)劃建設(shè)圍繞鐵路線路的貨場(chǎng)、公路、貿(mào)易等配套,打造集鐵路、公路、水運(yùn)、航空等為一體的物流綜合服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的鐵路、公路、港口等發(fā)運(yùn)客戶和第三方物流企業(yè),合作開(kāi)發(fā)供應(yīng)鏈物流的多式聯(lián)運(yùn),開(kāi)展全流程貿(mào)易、運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提供采購(gòu)、質(zhì)押、貨代及貸款等增值服務(wù),逐步打造成區(qū)域內(nèi)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、國(guó)內(nèi)無(wú)縫銜接、國(guó)際互聯(lián)互通的快速運(yùn)轉(zhuǎn)型綜合貨運(yùn)樞紐。
(二)特點(diǎn)
鐵路物流園區(qū)與鐵路運(yùn)輸密切相關(guān),在具備物流園區(qū)共性的同時(shí)還具有自身鮮明的特點(diǎn):
1. 從園區(qū)位置上看,它一般位于大型鐵路樞紐城市,范圍覆蓋鐵路貨運(yùn)樞紐,是公鐵、海鐵聯(lián)運(yùn)及貨物作業(yè)的場(chǎng)所,是區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn);
2. 從園區(qū)功能上看,不僅有包裝、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、管理以及咨詢服務(wù)等功能,還要滿足鐵路日常作業(yè),如貨物運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ),它的建設(shè)對(duì)于整合地區(qū)物流資源,加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要作用;
3. 從發(fā)展趨勢(shì)上看,體現(xiàn)出貨運(yùn)站和園區(qū)一體化,運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)化,高度信息化、自動(dòng)化,及運(yùn)作的規(guī)模化和效益化;
4. 從園區(qū)對(duì)象上看,以鐵路貨物為主,包含了鐵路到達(dá)的貨物、從公路或海運(yùn)轉(zhuǎn)移到鐵路的出發(fā)貨物以及公鐵、海鐵聯(lián)運(yùn)的貨物。
鐵路物流園發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
外部條件為鐵路物流園區(qū)的發(fā)展提供了發(fā)展的契機(jī),加上鐵路運(yùn)輸自身的優(yōu)勢(shì),也為鐵路物流園的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)政策支持
大宗物資運(yùn)輸?shù)母咚僭鲩L(zhǎng)得益于“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”政策。國(guó)務(wù)院辦公廳在2018年9月印發(fā)《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018~2020年)》顯示,通過(guò)三年集中攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)全國(guó)鐵路貨運(yùn)量較2017年增加11億噸、水路貨運(yùn)量較2017年增加5億噸、沿海港口大宗貨物公路運(yùn)輸量減少4.4億噸的目標(biāo)。同樣,中鐵總發(fā)布的《2018~2020年貨運(yùn)增量行動(dòng)方案》顯示,到2020年,全國(guó)鐵路貨運(yùn)量較2017年增長(zhǎng)30%,也就是要達(dá)到47.96億噸。大宗貨物運(yùn)量占鐵路貨運(yùn)總量的比例穩(wěn)定保持在90%以上。
(二)鐵運(yùn)發(fā)展
從鐵路貨運(yùn)總量的增長(zhǎng),以及鐵路運(yùn)輸線的增加來(lái)看,依托鐵路建立的鐵路物流園的需求會(huì)不斷增加。2018年全國(guó)鐵路完成貨物發(fā)送量40.22億噸,同比增長(zhǎng)9.1%,增運(yùn)3.34億噸。其中,國(guó)家鐵路完成貨物發(fā)送量31.9億噸,同比增長(zhǎng)9.3%,增運(yùn)2.72億噸,超額完成全年增運(yùn)2億噸的目標(biāo)任務(wù)。鐵路集裝箱、商品汽車、冷鏈運(yùn)輸分別同比增長(zhǎng)33.4%、25.1%、52.3%。中歐班列開(kāi)行6363列,同比增長(zhǎng)73%,其中回程班列占去程班列比例由2017年的53%提高到72%,雙向運(yùn)輸進(jìn)一步趨向均衡。(三)自身優(yōu)勢(shì)
鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)勢(shì)不受天氣影響,穩(wěn)定、安全;具有定時(shí)性,不會(huì)造成延時(shí)損失;中長(zhǎng)距離運(yùn)貨運(yùn)費(fèi)低廉,鐵路單位運(yùn)輸成本低于航空與公路運(yùn)輸,有的還低于內(nèi)河運(yùn)輸;可以大批量運(yùn)輸,一列火車可運(yùn)2~3千噸,單線單向全年運(yùn)量可達(dá)1千萬(wàn)噸以上,雙線可達(dá)2~4千萬(wàn)噸;可以高速運(yùn)輸,在實(shí)際運(yùn)行中一般鐵路時(shí)速為80~150㎞,高速鐵路運(yùn)行時(shí)速可達(dá)220~275㎞;網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó),可以運(yùn)往各地;節(jié)能,環(huán)境污染程度小,單位功率所能牽引的貨物重量大約比汽車高10倍,鐵路貨運(yùn)對(duì)空氣和地面的污染低于公路及航空運(yùn)輸。
鐵路物流園區(qū)規(guī)劃參考熱點(diǎn)
隨著全球經(jīng)濟(jì)從“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”逐步轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位日益顯現(xiàn),并與制造業(yè)形成互動(dòng)融合發(fā)展的新趨勢(shì)。因此在鐵路物流園區(qū)規(guī)劃中需要抓住城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,帶動(dòng)附近區(qū)域產(chǎn)品加工、郵政、商貿(mào)、教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中需要特別關(guān)注的點(diǎn)包括:
1. 多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、物流信息化及供應(yīng)鏈金融:依托地理優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)中心,建設(shè)物流信息化及供應(yīng)鏈金融中心,助推地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),吸引更多企業(yè)入駐。
2. 總部經(jīng)濟(jì):總部經(jīng)濟(jì)模式是服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的主要模式之一,也是現(xiàn)階段區(qū)域中心城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略選擇。
3. 電子商務(wù):電商市場(chǎng)高速發(fā)展,但電商配送的時(shí)效性問(wèn)題和O2O模式的興起,給電商發(fā)展提出了更高的要求,也為建設(shè)電商綜合體提供了發(fā)展機(jī)遇。
鐵路物流園相關(guān)功能和功能區(qū)
(一)鐵路物流園功能示例
依據(jù)鐵路物流的特點(diǎn),功能定位分為:三大平臺(tái)、六大分區(qū)、八個(gè)主要功能和二十二項(xiàng)基本功能(圖1)。
圖1
(二)鐵路物流園功能區(qū)劃定
功能區(qū)布局時(shí)需要考慮企業(yè)間物流、行政事務(wù)、工作事務(wù)等業(yè)務(wù)流程交叉;現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施利用;所在地交通設(shè)施。
1. 鐵路物流園平面布局基本思路(圖2)
圖2
研究思路主要包括以下兩大部分:
(1)鐵路物流園貨運(yùn)量預(yù)測(cè)
確定鐵路物流園載體城市吸引區(qū)及鐵路貨運(yùn)量吸引比例,對(duì)各城市鐵路貨運(yùn)量進(jìn)行預(yù)測(cè),從而獲得鐵路物流園目標(biāo)年份鐵路貨運(yùn)量。
(2)鐵路物流園功能區(qū)布局
根據(jù)鐵路物流園的功能設(shè)置,劃分鐵路物流園功能區(qū),并結(jié)合預(yù)測(cè)得到的鐵路貨運(yùn)量對(duì)各功能區(qū)面積進(jìn)行計(jì)算,確定鐵路物流園各功能區(qū)的規(guī)模;對(duì)各功能區(qū)之間的關(guān)系進(jìn)行分析和量化,構(gòu)建功能區(qū)布局優(yōu)化模型,在給定空間內(nèi)對(duì)功能區(qū)進(jìn)行布局優(yōu)化,根據(jù)實(shí)際用地情況對(duì)功能區(qū)布局方案進(jìn)行修正和調(diào)整,獲得最終平面布局方案,并對(duì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.鐵路物流園區(qū)功能區(qū)布局方法
(1)擺樣設(shè)計(jì)法:用平面比例模擬的方法,將各單位按照一定的比例制成樣塊放在相應(yīng)比例的地形圖上,然后分析各種設(shè)施間的相互關(guān)系,通過(guò)多個(gè)方案的比較,選擇最優(yōu)方案。
(2)數(shù)學(xué)模型法:該方法通過(guò)使用系統(tǒng)工程和運(yùn)籌學(xué)中的模型優(yōu)化理論,如多目標(biāo)規(guī)劃、排隊(duì)論、線性規(guī)劃等,來(lái)研宄設(shè)施布置的最優(yōu)方案,通過(guò)定量化的模型提高設(shè)施布置的科學(xué)性和合理性。
(3)系統(tǒng)布置設(shè)計(jì)SLP:該方法于1961年由Richard Muther提出。主要是通過(guò)對(duì)各功能區(qū)的物流關(guān)系、非物流關(guān)系及綜合關(guān)系分析,求得合理的設(shè)施布局。該方法實(shí)現(xiàn)了設(shè)施布局由定性分析階段向定量分析階段的轉(zhuǎn)變。
(4)設(shè)施布置的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì):自20世紀(jì)70年代,出現(xiàn)了一系列如CORELAP(Computerized Relationship Layout Planning計(jì)算計(jì)算機(jī)輔助布置軟件)CRAFT(Computerized Relative Allocation of Facilities Technique 定量布置程序)ALDEP(Automated Layout Design Program,自動(dòng)布置設(shè)計(jì)程序)等。
3.常見(jiàn)功能區(qū)
大規(guī)模綜合物流園是未來(lái)鐵路物流園區(qū)發(fā)展趨勢(shì)。其中具備相對(duì)固定的功能區(qū)——除鐵路貨站功能之外,大致包含倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)、商務(wù)、運(yùn)輸、配送、配套六大功能區(qū)(表1)。根據(jù)園區(qū)稟賦條件,在功能落地時(shí)確定各部分占比和建筑形態(tài)。
表1
除以上功能區(qū)外,鐵路物流園內(nèi)還包括道路、用于環(huán)境美化的綠化用地以及未來(lái)發(fā)展預(yù)留的儲(chǔ)備用地等,如圖3、表2。
圖3
表2
4.特點(diǎn)功能區(qū)布局注意事項(xiàng)(表3)
鐵路物流園區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃要點(diǎn)
表3
(一)交通流線
根據(jù)交通流的特點(diǎn)和適應(yīng)性,來(lái)解決交通運(yùn)輸組織中的問(wèn)題。包括用動(dòng)力學(xué)模型來(lái)確定車道數(shù)量、確定使用車道的信號(hào)位置、評(píng)價(jià)通行能力、評(píng)價(jià)最佳速度等;用概率模型來(lái)選擇道路出入口控制系統(tǒng)、計(jì)算停車場(chǎng)的容量、評(píng)價(jià)交通組織的布置效果、評(píng)價(jià)交通事故的概率、評(píng)價(jià)道路標(biāo)志效果等。
(二)道路與設(shè)施
與普通物流園區(qū)交通規(guī)劃基本一致,見(jiàn)表4。
表4
(三)面積計(jì)算公式
內(nèi)部道路面積約占鐵路物流園總面積的12%~15%左右。
公式:
公式中,S——道路面積,㎡;Li——第i條道路的長(zhǎng)度,m;ni——第i條道路的車道數(shù)。
(作者:袁磊,北京中冶嘉恒投資管理有限公司;李海霞,安徽驛盟物流科技有限公司)
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