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市政工程竣工結算工作如何才能做好?

新聞時間:2019-01-09 文章來源: 文章作者:ztcjjt

如何把已實施的工作內容,該得利益,通過竣工結算反映出來,而使自身利益不受損失,是每個施工企業應該重視的問題。同時,竣工結算是施工單位考核工程成本進行經濟核算的依據,是總結和衡量企業管理水平的依據。通過竣工結算,可總結工作經驗教訓,找出施工浪費的原因,提高施工管理水平服務。筆者根據多年編制和核對竣工結算工作體會到,工程竣工結算工作要求結算編制人員要了解結算編制依據,熟悉施工現場、分項工程內容,掌握計算規則、各種取費標準,認真核實工程量。做到不多算、漏算、錯算,最大限度保證施工單位的利益不受損失。

一、收集完整的基礎資料是工程結算的編制依據

1.招標投標資料,主要是注意工程量清單中的工程項目、主要工作內容以及工程量。因為自執行工程量清單報價以來,量價分離,施工單位只承擔價的風險,因此需注意材料暫定價、措施費計取等方面。

2.施工組織設計,它是工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的全局性的經濟文件。指導工程投標與簽訂工程承包合同,作為投標書的內容和合同文件的一部分;作為指導施工前的一次性準備和工程施工全局的全過程;作為項目管理的規劃性文件,提出工程施工中進度控制、質量控制、成本控制、安全控制、現場管理、各項生產要素管理的目標及技術組織措施,提高綜合效益。結算時個別工序和做法需參考經監理工程師簽字認可的施工組織設計。

3.施工合同,補充協議及重要的會議紀要,這些文件是結算資料編制的最基本最直接的依據,直接影響結算時費用項目是否可以計入或調整、計算依據。仔細研究合同范圍、價款與支付、價款調整、工程變更、不可抗力、工期、保險、違約、索賠及爭端解決等條款,以便為結算提供合法的依據和基礎。

4.竣工圖是土木工程竣工檔案的重要組成部分,是工程建設完成后主要憑證性材料,是完成工程真實的寫照,是工程竣工驗收的必備條件,是工程維修、管理、改建、擴建的依據。項目竣工圖編制必須真實、準確地反映項目竣工時實際情況,要做到圖物相符、技術數據可靠、簽字手續完備、整理符合檔案管理的要求。

5.工程變更、設計變更是指設計部門對原施工圖紙和設計文件中所表達的設計標準狀態的改變和修改。設計變更僅包含由于設計工作本身的漏項、錯誤或其他原因而修改、補充原設計的技術資料。工程變更是指合同實施過程中由于各種原因所引起的設計變更、合同變更。包括工程量變更、工程項目的變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的新增工程等。如更改一部分工程的基線、標高、位置或尺寸。因為變更就會引起造價增減,所以變更一定要及時,變更資料要收集齊全,同時還應注意接收時間。

6.現場簽證。在工程建設過程中,設計圖紙以外及施工圖預算中沒有包含的而現場又實際發生的施工內容很多。如:地下障礙物的拆除或恢復,人力不可抗拒災害造成的損害,措施性工程,地質條件發生變化,施工現場受各種因素的限制而導致施工條件的改變等等。根據多年來的工作經驗,認為此項費用雖然占總投資的比例不大,但若不嚴格管理、堵塞漏洞,就會因小失大,勢必增加總投資。施工企業對在工程施工過程中發生的有關現場簽證費用隨時做出詳細的記錄并加以整理,即分門別類,盡量做到分部分項或以單位工程、單項工程分開。現場簽證應該做到內容真實,描述準確無歧義,工作量清晰,簽字齊全及時。

7.隱蔽資料,是在過程中同步進行的永久性的證明材料,它可反映出工程的施工工藝,工程結構以及各種材料品性。

8.材料發票。對于建設單位要求變更的主要材料,價格確認方式只有通過發票,但一定要建設單位代表簽字認可的發票價格才能計入到結算價中。

二、編制人員具備較高的業務水平是編好結算的基礎

俗話說干得好不如算得好。雖然現場管理很重要,但最后的結算工作也很重要。結算是由工程造價人員編制的,工程造價是一門工程技術較強的專業,以工程技術為基礎,兼顧經濟、法律、管理等專業相結合的綜合性工作。因此結算結果好與壞與編制人的業務水平、工作態度都有很大的關系。要求編制人能夠正確理解定額內容,準確套用定額項目,能對定額項目單價進行必要換算;能準確理解和運用合同條款對該費用進行調整;及時掌握計價信息,并能吃透精神,準確運用。此外,能深入了解和掌握工程現場情況,掌握各分部工程的構造做法及施工工藝,進行必要的簽證和費用計算;能主動把握索賠起因,根據索賠程序,利用索賠技巧進行索賠,同時應懂得必要的法律知識為其服務;針對新材料、新工藝,能利用定額原理自行組價。

三、熟悉現場是不多算、漏算的保證

預算專業人員不但要熟悉施工圖紙、工程所在地區預算定額,還要深入施工現場,對施工做法及材料使用情況要有充分的了解,認真對照施工方案的內容措施,分析預算定額所包含的工作內容及未包含內容、定額中的數量、單價組成。通過網絡、報紙、期刊等渠道了解計價信息、計價文件、市場動態等,對關鍵內容能夠熟練掌握并正確應用;深入施工現場,掌握施工進展、施工工藝,掌握第一手資料,把握索賠事件的起因,通過程序進行合理索賠;熟悉新技術、新材料、新工藝,合理編制補充定額等。熟悉現場的現狀、了解最新的施工技術,使自己所做的竣工結算貼近設計,避免漏項、缺項。對涉及費用的簽證應及時處理,尤其是一些隱蔽工程的簽證,最好在隱蔽之前核定,避免事后扯皮;盡量做到有據可依,變更和簽證要注明工程量與事由,并且盡量把簽證圖紙化;嚴格履行簽字程序;簽證應由建設單位、監理單位及施工單位三方簽章。同時做到及時、全面、完整地收集合同履行全過程的相關竣工結算資料,為竣工結算提供充分依據。

四、處理好關系是搞好竣工結算的重要手段

竣工結算是多家單位參與、多因素共同作用的結果。施工企業要搞好竣工結算工作,除充分考慮自身因素外,還要正確處理好與參與單位的關系,具體包括業主、監理、設計、造價咨詢等單位。施工企業應根據工程項目實施中所確定的組織結構關系,在工作中建立友好的協作關系,在各方面能互相配合、互相支持。在合同履行過程中做到誠實守信,樹立良好的企業形象,為搞好竣工結算工作創造一個良好的外部環境。在核定工作中,要掌握會商技巧,可先約定核對順序,講好規則,先易后難,先小后大,先定量再定性,不可因一些爭議事項爭執不下而影響結算工作的進行。在與業主、監理、造價咨詢機構進行竣工結算時,要擺正心態,充分尊重對方,同時也要自己的觀點,爭取理想的結算數額。

五、結束語

綜上所述,快速、準確地編制工程結算,需要我們認真研究,大膽探索,努力實踐,及時掌握新的專業技術知識和技能,不斷更新,總結出一套提高工程預結算準確性的辦法,以利于今后工作的應用。

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