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行業資訊

交通招投標中常見問題

新聞時間:2018-02-07 文章來源: 文章作者:ztcjjt
招標過程中的條件設置不合理
交通招標的相關管理辦法中,沒有明確招標資格條件的設置,現在交通項目中,無論是企業的資質、業績、人員資格條件設置,沒有明確的標準,招標人在設置條件時比較隨意,有些很小的項目也要提出較高的資格條件,通常有以下幾種現象:
1、 在二級施工資質承包范圍內,卻要求采用一級及以上施工資質;
2、 采用了施工總承包一級及以上資質后,還要同時具有路基工程專業承包一級及以上施工資質或橋梁工程專業承包一級及以上施工資質;
3、 業績要求過于嚴格,
a.例如要求是連續箱梁橋的施工業績,連續剛構橋梁的施工業績就不可以;要求為簡支梁橋,連續箱梁橋就不行;
b.如果將要招標的橋梁施工業績為80米,就要求必須有80米及以上的業績。
c.人員的要求比較多,而且要求的標準也比較高。
即在資格審核時所設置的條件,對有意向的投標人具有很明顯的傾向性,很容易產生一些暗箱操作,同時也要以有利于意向的投標人,從而幫助意向中的投標人順利的通過預審資格,而把其他不符合資格的投標人進行篩選掉。
投標報價缺乏規范性
《公路工程建設項目招標投標管理辦法》(中華人民共和國交通運輸部令2015年第24號)來說,現在大部分項目均采用技術評分最低標價法,報價部分得分的高低在很大程度上決定了投標人是否能夠中標。一些投標人為了中標,常常暗中進行圍標,串標,若能圍標串標成功,則借此提高報價,加大建設單位成本;若不能圍標串標成功,則有意壓低投標價,采用低價,甚至虧損價中標,致使中標后百般糾纏,使得合同無法順利簽定,或訂立合同后不履行合同等等違規行為時有發生;或者低價中標后偷工減料以壓縮施工成本,造成施工質量下降;或者故意采取不平衡報價方式,施工中以工程變更形式賺取利潤。
通過近一年的運行結果來看,若投標人需要中標,通常情況下,其投標報價往往低于招標控制價的20%,有時甚至更多,其中標價中基本沒有利潤,長此以往不利公司的發展,也不利甲方的建設管理。
評分辦法千篇一律
現在交通項目的評標辦法,基本和交通部的范本一致,分值的設置方法大而全,未對每個項目的特點進行細化,未能體現出每個項目的特點,而且評標過程中,評委的主現分的權得過高,評委需要在較短的時間內將每本文件細細看的可能性較小,因此造成其印象分較重,不利于選出一個對本項目投入多,綜合能力強的單位。

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