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王中和:數據是工程造價最有力的競爭力
由住房城鄉建設部、廣西壯族自治區人民政府主辦,住房城鄉建設部計劃財務與外事司、廣西壯族自治區住房城鄉建設廳、中國建設報社承辦的第二屆中國—東盟建筑業合作與發展論壇近日在廣西壯族自治區南寧市召開。論壇期間,本報記者就工程造價相關話題采訪了中國建設工程造價管理協會秘書長王中和。
中國建設報:如今,建筑業高質量發展進入實質性進展的關鍵期,工程造價行業作為工程建設的重要組成部分,如何構建核心競爭力,順應國家經濟轉型發展要求和工程建設行業轉型趨勢?
王中和:建筑業作為國民經濟的支柱產業,一直以來承載著城鎮化和基礎設施建設的重任。工程造價行業作為維護和保障建筑市場秩序的重要組成部分,肩負著合理確定和有效控制工程造價的重要職責,隨著建筑業的改革發展與科技進步,也面臨著新的挑戰和機遇。
2020年,住房城鄉建設部在《關于印發工程造價改革工作方案的通知》中提出,堅持市場在資源配置中起決定性作用,正確處理政府與市場的關系,通過改進工程計量和計價規則、完善工程計價依據發布機制、加強工程造價數據積累、強化建設單位造價管控責任、嚴格施工合同履約管理等措施,推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式,進一步完善工程造價市場形成機制。
在工程造價行業發生重大變革的時代潮流中,實現數字技術與工程造價深度融合,形成新業態、新模式,充分發揮工程建設海量數據和豐富應用場景優勢,是工程造價行業高質量發展的關鍵。區別于其他行業,數據是工程造價最有力的競爭力。以成本數據為基礎、以交易數據為支撐、以管理數據為重點構建工程造價指標指數體系是非常有必要的。充分總結工程造價改革試點經驗,借鑒國內外先進經驗與案例,建議從以下幾個方面做好工作。
一是完善制度建設。做好《建筑法》《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》《工程造價咨詢企業管理辦法》等法律法規的修訂工作,健全管理體系,明確各方職責,維護建設市場主體各方權益。建立工程造價咨詢成果質量檢查制度,使注冊造價工程師執業行為和成果可追溯、可復查,提升行業的服務質量。
二是強化標準支撐。推進《建設項目總投資費用構成》《建設工程工程量清單計價標準》等國家標準的制修訂任務。協會要做實各類業務的團體標準,為提高工程造價咨詢成果質量打好基礎。
三是加強行業自律。建立健全行業經營自律規范、自律公約和職業道德準則,搭建全國自律信息平臺,規范經營和執業行為,形成協會與政府、市場、社會等各方聯動的約束機制,引導企業有序競爭。
四是重視人才培養。通過構建“在職教育、在校教育2方式結合,基礎人才、骨干人才和高層次人才3層次,涵蓋技術、經濟、管理、信息、法律和綜合6類知識”的236人才培養體系框架,做好頂層設計,推進機制建設;按照分級分層分類的思路,開展線上線下在職教育培訓及研討活動,提升行業人才綜合素質;組織及參與校企協同育人和專業評估認證等在校教育活動,促進學科建設和提升實踐教學質量。
五是善于化解社會矛盾。完善調解制度,加強業務培訓,創新服務模式,提高調解工作的公信力和影響力。配合建立住建領域“總對總”在線訴調對接機制,與司法調解、人民調解形成有機銜接;加強與房地產、建筑業等領域行業調解組織和相關仲裁機構的聯系交流,共同形成調解合力。
在建筑業高質量發展的關鍵期,工程造價行業通過這5個方面的作為,主動適應新形勢發展要求,不斷提升行業核心競爭力,推進工程造價行業高質量發展,順應國家經濟轉型發展要求和工程建設行業轉型趨勢。
中國建設報:近年來,隨著建筑業改革的逐漸深入,加快工程造價行業數字化轉型,不僅成為造價企業持續發展的內在需求,更成為促進建筑業高質量發展的關鍵一環。在中國—東盟建筑業合作發展進一步加深的新機遇下,應如何推動工程造價行業國際化、數字化?
王中和:工程造價行業緊跟建筑業高質量發展的步伐,在國際化、數智化方面提早進行了布局。中國建設工程造價管理協會應積極主動發揮作用。
在國際化方面,一是研究國際計價計量規則,按照與“國際趨同、財務趨近”的原則協助修改《建設項目總投資費用構成》,響應“一帶一路”倡議的要求,為工程建設行業走出去、更好地與世界各國交融打好基礎。二是增進信息交流。持續跟蹤國際工程造價發展,編制好《國際工程造價行業動態簡報》,拓寬國際工程造價相關信息渠道,促進行業間的國際交流與合作。三是加強業務交流。積極組織參加AACE、PAQS等國際工程造價專業組織舉辦的國際會議和工作交流,借鑒其經驗,并積極向世界展示中國工程造價行業發展成就。同時,還要加強與東盟國家工程造價行業組織的聯系,交流工程造價專業經驗。
在數字化方面,一是按照產業數字化、建筑工業化的發展要求,制訂工程造價行業數字化發展戰略,與產業同頻,有序推進工程造價行業的在線化、數字化、智能化。二是加強信息化基礎研究。按照“共建、共享、共管”的信息化發展理念,搭建行業信息化交流平臺,提升工程造價信息化發展水平。圍繞造價咨詢跨界融合、數字造價等開展研究,為工程造價行業信息化建設提供有力支撐。開展行業數字化轉型課題研究,分享企業數字化應用案例,引導企業提升數字化管理水平。三是促進造價咨詢跨界融合。推動信息技術在工程造價領域的創新應用,加快工程造價咨詢企業與科技類、信息類企業間的合作,引導企業建設符合工程造價領域特點的數字化管理系統。四是開展工程造價指標服務。推廣《工程造價指標分類及編制指南》,指導企業加強指標數據積累。開發工程造價指標服務平臺,有序開展工程造價指標數據搜集和服務工作。發布典型工程造價指標,為行業提供多元化信息服務。
國際化、數字化發展是工程造價行業高質量發展的兩個重要方面,特別是在中國—東盟建筑業合作發展進一步加深的新機遇下,國際化與數智化互為促進與支撐,工程造價行業持續聚焦這兩個方面的發展,在中國—東盟建筑業合作發展中擔負好工程造價的角色與使命。
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