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可行性研究報告編制的要求與技巧
第一部分 總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
第二部分 項目背景和發展概況
這一部分主要應說明項日的發起過程,提出的理由,前期工作的發展過程,投資者的意向,投資的必要性等可行性研究的工作基礎。為此,需將項目的提出背景與發展概況作系統敘述,說明項目提出的背景,投資理由,在可行性研究前已經進行的工作情況及其成果,重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發展概況的同時,應能清楚地 提示出本項目可行性研究的重點和問題。
第三部分 市場分析與建設規模
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規模的確定,技術的選擇,投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細闡述市場需求預測、價格分析,并確定建設規模。
第四部分 建設條件與廠址選擇
根據前面部分中關于產品方案與建設規模的論證與建議,在這一部分中按建議的產品方案和規模來研究資源、原料、燃料、動力等需求和供應的可靠性,并對可供選擇的廠址作進一步技術和經濟分析,確定新廠址方案。
第五部分 工廠技術方案
技術方案是可行性研究的重要組成部分。主要研究項目應采用的生產方法、工藝和工藝流程,重要設備及其相應的總平面布置,主要車間組成及建構筑物型式等技術方案。并在此基礎上,估算土建工程量和其他工程量。在這一部分中,除文字敘述外,還應將一些重要數據和指標列表說明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
第六部分 項目環境保護與勞動安全
在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護和職業安全衛生方面的法規、法律,對項目可能對環境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟,且布局合理,對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。
第七部分 企業組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據項目規模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構,勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
第八部分 項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節,有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃,綜合平衡,做出合理又切實可行的安排。
第九部分 項目投資估算與資金籌措
建設項目的投資估算和資金籌措分析,是項目可行性研究內容的重要組成部分。每個項目均需計算所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計劃。
第十部分 財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價,判斷項目在經濟上是否可行,并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明。
第十一部分 可行性研究結論與建議
根據前面各節的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。
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