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造價預算審計方法都有哪些?
造價預算審計方法
我國建筑工程造價的改革剛剛實施,原有的定額計價和改革后的工程量清單計價法正處在雙軌并行,逐步過渡階段,并貫穿于施工圖預算、標底編制和工程決算等各個計價環(huán)節(jié)之中。接下來小編告訴你造價預算審計方法。
1、全面審計法
是指按照國家或行業(yè)建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項目進行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預算基本相同。此方法的優(yōu)點是全面、細致,經審計的工程造價差錯比較少、質量比較高,缺點是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術力量薄弱,甚至信譽度較低的單位須采用全面審計法。
2、標準圖審計法
是指對于利用標準圖紙或通過圖紙施工的工程項目,先集中審計力量編制標準預算或決算造價,以此為標準,進行對比審計的方法。按標準圖紙設計或通用圖紙施工的工程一般地面以上結構相同,可集中審計力量細審一份預決算造價,作為這種標準圖紙的標準造價;或用這種標準圖紙的工程量為標準,對照審計。而對局部不同的部分和設計變更部分作單獨審查即可。這種方法的優(yōu)點是時間短、效果好、定案容易;缺點是只適用按標準圖紙設計或施工的工程,適用范圍小。
3、分組計算審計法
把分項工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內在聯(lián)系的項目編為一組,審計計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系,再判斷同組中其他幾個分項工程量。這是一種加快工程量審計速度的方法。
例如:對一般土建工程可以分為以下幾個組:
(1)地槽挖土、基礎砌體、基礎墊層、槽坑回填土、運土分為一組。
這一分組中,先將挖地槽土方、基礎砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎墊層計算出來,而槽坑回填土、外運土的體積按下式確定:回填土量=挖土量-(基礎砌體+墊層體積);余土外運量=基礎砌體+墊層體積。
(2)底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面層分為一組。
在這種分組中,先把底層建筑面積、樓(地)面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、頂棚飾面的工程量與樓地面面積相同;墊層工程量等于地面面積乘以地面厚度;空心樓板工程量由樓面工程量乘以樓板的折算厚度(查表);底層建筑面積加挑檐面積,乘以坡度系數(平屋面不乘)就是屋面工程量;底層建筑面積乘以坡度系數(平屋面不乘)再乘以保溫層的平均厚度為保溫層的工程量。
(3)內墻外抹灰、外墻內抹灰、外墻內面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體分為一組。
在這一組中,首先把各種厚度的內外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫,然后再計算工程量。在求出墻體面積的基礎上,減去門窗面積,再乘以墻厚減圈過梁體積等于墻體積。各項數據均可借鑒使用,從而大大提高了審計工作效率。
2工程造價審計的審計程序
工程造價的審計程序有三步:合理確定工程造價審核人員,審核資料的收集、整理及采用,審核工作的具體實施。
詳細流程:
1、合理確定工程造價審核人員。
工程造價審核人員是指根據委托方的要求和工程項目情況,用自己的專業(yè)知識為項目工程造價問題進行審核活動的專業(yè)人員。
2、審核資料的收集、整理及采用。
完備、有效的資料是得出客觀、真實、可信的結論的保證,這也是做好工程造價審核的重要基礎工作,其主要包括:工程設計圖樣,設計變更,施工組織設計,工程驗收記錄,現(xiàn)場身份證,建設工程施工合同,各種補充協(xié)議,材料、設備采購發(fā)標及加工定貨合同,工程預、結算書,現(xiàn)場勘察記錄,會議紀要,適用定額,取費標準及國家有關結算文件等。
招投標項目的要求提供中標通知書,招標文件,經過審查的工程標底等相關資料。對收集到的資料進行整理、分類。認真閱讀整理后的各類資料,仔細分析,通過對資料的分析并結合工程實際情況,確定可行的審核方法。在采用有關資料時,審核人員除遵循實事求是的原則外,還應遵循公平合理,切實可行,并盡最大可能再現(xiàn)和反映工程事實和保證造價的合理。
3、審核工作的具體實施。
作為一個合格的工程造價審核人員,在閱讀和分析完所收集到的資料后,就應大概判斷出問題容易出現(xiàn)的方面。
3如何進行工程造價審計
一、工程造價審計內容及審計工作重點
工程造價審計的內容包括設計概算審計、施工圖預算審計、合同價審計、工程量清單計價審計、工程結算審計。
設計概算審計包括檢查工程造價管理部門向設計單位提供的計價依據的合規(guī)性、合法性,檢查建設項目管理部門組織的初步設計及概算審查情況。審計重點是概算中所列的項目是否符合建設項目前期決策批準的項目內容,項目的各項指標是否符合批準的可行性研究報告或立項批文的標準,各項費用是否發(fā)生,費用之間是否重復計算以及投資額是否控制在批準的投資估算內。
施工圖預算審計主要檢查施工圖預算的量、價、費計算是否正確,計算依據是否合理。施工圖預算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內容。審計重點是所編預算與施工圖紙是否一致。查證各項計算是否與有關規(guī)定一致,內容、數字是否合理、準確,是否有虛假和錯弊,驗證其可靠程度。檢查各分項工程是否完整無缺和資料的完整、齊備程度。
合同價審計即檢查合同價的合法性與合理性,包括固定總價合同的審計、可調合同價的審計、成本加酬金合同的審計。審計中要注意檢查合同價的開口范圍是否合適,開口部分的真實性和計取的正確性。
工程量清單計價審計,采用工程量清單招標的工程結算審計,一般在審計中應注重以下幾個方面:一是檢查實行清單計價工程的合規(guī)性;二是檢查招標過程中,對招標人或其委托的中介機構編制的工程實體消耗和措施消耗的工程量清單的準確性、完整性;三是檢查標底的編制是否符合清單計價規(guī)范;四是檢查投標報價的綜合單價有無過高或過低的現(xiàn)象。
工程結算審計,包括檢查與合同價不同的部分,其工程量、單價、取費標準是否與現(xiàn)場、施工圖和合同相符,檢查工程量清單項目中的清單費用與清單外費用是否合理,檢查前期、中期、后期結算的方式是否合理地控制了工程造價。其審計重點是制訂竣工結算審計實施方案,對照施工合同,了解審核合同約定的合同價款的方式(固定價格合同、可調價格合同、成本加酬金合同)以及可調價格合同中合同價款的調整因素是否合理,計算單位工程經濟指標并與該地區(qū)的評價造價指標相比較,以此決定審計方法。并進行竣工結算與設計概算對比分析,是否超概算及進行原因分析。
二、工程造價審計方法
工程造價審計方法主要有重點審計法、現(xiàn)場檢查法。
重點審計法即選擇建設項目中工程量大、單價高、對造價有較大影響的單位工程、分部工程進行重點審查的方法。該方法主要用于審查材料用量、單價是否正確,工資單價、機械臺班是否合理。確定工程量年夜或造價較高、工程結構復雜的工程為重點,確定監(jiān)理工程師簽證的變換工程為重點,確定基本隱藏工程為重點,確定采用新工藝、新材料工程為重點,確定甲乙雙方自行協(xié)商增添工程項目為重點。抓住工程造價中的重點進行審計。例如,在審計過程中,根據審計經驗,變更簽證和費用索賠是工程造價問題發(fā)生的高發(fā)區(qū)和虛增造價的重點,一方面要分析變更簽證的真實性、合理性以及索賠形成的原因,確立索賠條件是否成立,嚴格審查索賠程序,看索賠事件有無發(fā)生的有效證據,并且注意各個環(huán)節(jié)的具體行為是否按規(guī)定程序落實,另一方面審查索賠計算是否正確,包括費用內容和項目合理性、計算準確性。
4如何審核預算
工程量審查:
審核預算的主要內容其實就是針對具體對象的審查,其中大多數為工程預算審查。這個審查呢一定要做到細致,從最基本的土方工程、打樁工程、磚石工程等工程方面繼續(xù)細化審查內容,做到事有巨細,按規(guī)定計算審查。
定額或者單價的套用審查:
這個呢是從小處著筆,但是確是可以影響整個工程預算的基本,那就是定額單價,是否符合合同或者說行業(yè)中的定額規(guī)定,工程單價是否虛報等情況,一定要在正常的編制原則內進行。
其他相關費用的審查:
這一項呢可以說相比上兩項審查內容來說彈性更加大一點兒,但是也更容易出現(xiàn)錯誤。主要是間接費用和亂立名目的損失費用這幾項,有些費用本來可以省的,但是下面某些分支單位巧立名目卻也是浪費資金,一定要進行重點審查。
審查前準備:
對于在進行工程預算審查工作之前的準備,首先說就是要掌握熟悉當前的施工圖紙,這圖紙可以說是我們進行初步審查工作的直接有效依據。其次呢,是要注意審查范圍,在限制原則的范圍內,搞清楚基礎單價、工程配套基礎設施建設等方面的具體信息。
選擇審查方法和內容:
另外,我們還需要針對不同的審查目標確立對應的審查方法,保證在科學的角度對工程預算進行合理的審查。另外,對于審查的內容要有所規(guī)劃和處理,盡量做到有詳有略,重點審查是關鍵。
整理資料定案:
這也是最關鍵的一步,就是你一段時間以來的對工程預算的初步審核結果,根據這個初步審核結果再進行綜合匯總處理,并且征求交換意見,聯(lián)合相關主管單位進行聯(lián)合修正,為下一步的調整預算工作奠定數據基礎。
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